>芝限定にしたところで、まったく路線の異なる短距離路線や長距離路線を比較の対象にしなければならないのに、
短距離路線や長距離路線とで直接比べればそういうことになりますが、
実際には中距離もあって、
短距離と中距離、中距離と長距離、
というカタチで出走する馬も決して少なくなく、
その馬をいわゆるモノサシとして比較することは可能ではないかと。
それに対して、芝とダートでは根本的に別物で、
芝で走る馬でもダートでは全然（もちろん逆も）ということもよくあることで、
一つの基準で比較することはできないんじゃないかと。

>なぜダート代表馬があって芝代表馬がない？
それこそ、ＪＲＡ賞に倣って、ということではないかと。

>なぜ芝には牡牝の区別があってダートはない？
簡単にいえば、路線がないから。
ダートに牝馬ＧＩってないですよね？

個人的にはこれで不都合には感じないんですが・・・