サンヴァレーさんの意見と被るのですが、
まず、馬、騎手、調教師といったものの、固有スレを削減した方がいいように思います。

馬名スレの規制は、もともと、スレ乱立を防ぐためのルールだったのですが、
皮肉にも結果的に、議論が起こる前に（しかも議論にもならなさそうな）スレが乱立してしまう事態になってしまいました。

基本的に、雑談程度のものであれば、スレは必要ない訳ですし、
総合スレ的なところで議論が発生したら、スレ立てて独立、
というのが望ましいように思います。
（・・・ただその場合、JSEの方で突発的な議論が始まった場合に誘導してくるのが困難になってしまいそう、
　という懸念もあるのですが・・・。）

とりあえずできるところから、ということで、
そこからやってみるのはどうでしょう？

これをやる場合には、新規スレを誰がどのように立てるのかを決めなくてはいけないのですが。
（管理人さんがやるのが一番いいようにも思いますが、Furekiさんにはその余裕なさそうですし・・・・）