>>マナーの基準が不明確ですし、
マナー違反申請に対して一定数の賛同者がいるからという理由で
罰を受けてしまうというものはいかがなものでしょう。

確かに基準が不明確ですが、一定の賛同者ってのは結構いいと思います。
北崎さんが、人の好き嫌いでと言っておられましたが、
僕が見る限りそこまで好き嫌いで賛同する人はそんなにいないと思いますし、
賛同者の人数に影響があるぐらいの人に嫌われる（言い方悪くてすいません）
ということはやっぱりその人にもなんらかの問題があるからだと思います。
明確な基準というものはないですが、
賛同者にちゃんと理由をつけることを条件にしたりしたら、そんなに問題はないかと思います。
それにすぐ罰とかではなく仙人掌さんが言ってるみたいに話し合いの場を設けたり、
段階的にそういうものをして、最終手段が何か罰をあたえるということにしたらいいと思います。
ただ話し合うにしても迷惑行為等の基準も作れない訳ですし、そこ辺りが問題ですね。
基準がなければあやふやになってしまいますからね。

僕からそのマナー等の基準を作る方法で提案があります。
これは迷惑行為だなっと思った行為を
書き込んで、それに関して皆さんの賛成・反対を書き込んでもらって、
例えば半分賛成が集まったら、それをマナーのルール（基準）として取り入れる。
もちろん逆もできるようにして、
ルールを改正（削除）することもできるようにします。
もちろんこれも一定の人数の賛成がなければいけません。
ただ賛成・反対に参加してくれる人が沢山いるかとなると疑問ですが・・・
こんな感じのはどうでしょうか？
皆さんの意見をお願いします。
乱文長文失礼しました。