とりあえず、hamzoさんの案をベースに試行しようと考えています。

運用面の使い勝手を考えて、以下の文面を追加したいです。

１.　初回について
・管理人の判断でアクセス禁止期間を延長または短縮が可能なこととする

２　観察期間

・　この場合、アクセス禁止申請は即座に受理されるものとする
ではなく、
・　この場合、アクセス禁止受理／不受理は管理人が即座に判断する
とする方が少し楽です。

あと、３はちょっと複雑なような気がしますが・・・、まあ、運用してみて修正していくことにしましょう。