では、私の意見から
＞１「どの程度の確証に至ればアクセス禁止処分を申請できるのか？」
＞２「同一人物であることの調査は誰が行うのか？」
この点、申請者は一般の投稿者ですから投稿内容などによってしか同一人物であることの判断が出来ません。そこでアクセス禁止依頼の要件に「同一人物であることの確証」が必要となると申請者自身では判断できずアクセス禁止依頼を誰も出せないことになります。
そこで今回のように「最初に管理人に同一人物であることの確証を調査してもらう」形でその要件を充たすことになると思います。
そこで、管理人が提示した情報がどの程度の確証を与えればアクセス禁止の要件「同一人物であることの確証」を充たすのかが問題となります。
この点、「ある情報」の照会と「同一地域」の照会がありますが、不正アクセスの性質上、間違いなく同一人物であるということの証明は出来ません。そもそも同一人物じゃないように装うのが不正アクセスですから。それを要求すると「悪魔の証明」になります。
よって「ある情報」や「同一地域」、及び当該投稿内容、投稿様態までを総合して同一人物であることの確証が相当に達すればアクセス禁止は可能と考えます。

また、このような不正アクセスのたびにアクセス禁止環境を増やすときりがないから放置という意見も考えられます。ただそうするとアクセス禁止の実効性に重大な支障をきたす（禁止されても環境変えればいいや）ことになるので私は容認できません。

＞３「確証が得られた場合、新たなアクセス禁止には通常のアクセス禁止の要件を再度満たす必要が＞あるか？（すなわち、同一人物であれば当然投稿内容にかかわらずアクセス禁止になるのか）」
これは必要ないと思います。たとえ投稿内容がアクセス禁止要件に該当せずとも、いまだアクセス禁止解除の要件を充たしていない以上、その処分を不当に免れているに過ぎません。通常の解除要件によってのみ、アクセス禁止解除を認めるべきです。もし、これを許すと解除要件を定めた意味がなくなってしまいます。